11月27日，五指山市第四届人民代表大会第一次会议听取了政府工作报告。报告指出，五指山将按照市第四次党代会提出的“坚定不移打造旅游主导产业，做精做强热带山地高效农业，加快培育现代健康服务业，集约发展绿色工贸产业”的发展思路，以市场需求为导向，突出打造产业特色，加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的绿色产业体系。

报告指出，今后五年，五指山将精心打造旅游主导产业。坚持“点线面”结合，推动景区景点旅游向全域旅游转变，集中推进五指山热带雨林景区、黎峒文化园、红峡谷旅游风景区、五指山革命根据地纪念园等精品旅游项目建设。扎实推进牙胡梯田、毛阳初保村、水满新村、毛纳村、南圣新民村等乡村旅游示范点建设。建设旅游数据中心，实现各景区景点、宾馆酒店WIFI全覆盖。完善旅游咨询服务中心、旅游导示系统等，强化旅游品牌宣传推介，建立“1+3”旅游市场综合监管机制，加强旅游市场监管，提升经营管理和服务标准化水平。

大力发展热带山地高效农业。全面实施特色农产品区域品牌发展战略，鼓励和支持农业企业、专业合作社注册产品商标，集中力量做精做强红茶、蜘蛛、忧遁草、高山蔬菜等一批五指山特色农产品品牌。大力推行茶叶标准化生产，稳定茶叶种植规模在6000亩以上。加快发展特色畜禽养殖产业，力争年出栏野山鸡100万羽，五指山猪5万头。创新农产品营销方式，充分利用“互联网+农业”，大力发展农村电子商务，为“山货”走出去开辟新路子。提升省、市级农民专业合作示范社发展水平，发展一批家庭农场，培育农业龙头企业4-5家。加快培育现代健康服务产业。加快推进海南中部区域医疗中心建设，全力建设好市养老服务中心、市中医院住院综合楼等一批现代健康服务项目。探索“医养结合”模式，建立健全医疗机构与养生机构之间的业务协作机制。打造“氧吧康体”工程，推动与二级以上医院、老年护理院、康复疗养机构等之间进行转诊与合作。依托丰富的南药资源，加快推进中部区域中医药服务中心建设，努力推动中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

积极发展绿色工贸产业。加快推进番阳绿色农产品加工生产基地建设，大力发展茶叶、忧遁草、酸豆等特色农产品加工业。依托五指山市茶叶研究所，实施茶叶新产品开发计划，提升茶叶附加值。积极实施光伏发电项目建设，开发利用绿色可再生能源。加大招商引资力度，力争在生态旅游、农副产品加工、现代商贸物流等领域实现新突破。

推动房地产业转型发展。严格落实中央、省关于房地产发展与调控的有关政策，优先保证基础设施和民生工程项目用地，原则上不再审批供应普通商品住宅用地，严格控制低品质、小户型、纯住宅的房地产项目，鼓励发展高端地产、旅游地产、养生地产。下大力气抓好商品房去库存，引导和支持房地产开发企业将符合条件的商品房改造为休闲、度假、养生养老产品。建立开发与租赁一体化、专业化的运作模式，加快房地产业转型发展。